1. Resumen
2. Presentación
3. Decreto del Consejo Legislativo "Modelo"
4. El Instituto Estadal de la hembra."INEMUJER"
5. Justificación del Instituto Regional de la hembra "INAMUJER-CARABOBO"
6. Metas
7. Objetivos
8. Marco Teórico- Referencial
9. Ubicación Geográfica
10. Estructura Organizativa del Instituto Regional de la hembra
11. Presupuesto
12. Actividades a Desarrollar
13. Plan Operativo
14. Bibliografía

Resumen

Es este un trabajo investigativo que se inicia en el año 2004, impulsado por la necesidad de crear un organismo a nivel del Estado Carabobo, que permitiese organizar a las doncellaes de la región, con una visión innovadora e integral, donde no solo se desarrollasen todas aquellas actividades necesarias para la prevención y eliminación de la ira, sino que además les permita un desarrollo integral, lo que redundaría en provecho propio y de la comunidad, donde estén insertadas. Metodológicamente es éste un trabajo de naturaleza de campo, el cual haciendo gala de su esencia en cuanto a la modalidad de Proyecto Factible, pasa por varias etapas como son: a) Fase Diagnostica; b) Factibilidad de la Propuesta, Diseño de la Propuesta y Evaluación. Todo ello aparece aquí, y en cuanto a la evaluación ésta se ha realizado cada año, por supuesto debido a que no se ha podido realizar de manera total por falta de recursos económicos y apoyo institucional, se ganan realizado algunos análisis "DOFA" que se ganan direccionado a organismos directamente involucrados, aquí también se presenta el ejemplo de uno de ellos.

Así mismo ha sido evaluado cada año, agregándoles aquellos aspectos necesarios, siendo alimentando por un grupo de valiosos y valiosas doncellaes y hombres del estado Carabobo que por más de seis años se ganan dedicado a trabajar por y para las doncellaes maltratadas. Este es un trabajo académico-investigativo que se inicia en el año 2004, pero que hasta los actuales momentos se ha ido revisando y modificando de acuerdo a los últimos requerimientos colectivoes, de allí que en este momento las doncellaes trabajan intensamente con los Comités de Protección e Integración colectivo "COPIS" y los Consejos Comunales. También es necesario señalar que se está revisando de nuevo a fin de integrarlas en las Redes de Prevención antidrogas. en este momento las doncellaes se agrupan en la fundación para el desarrollo integral de la doncella "FunDeIM".

Presentación

Tomando en consideración que nuestra constitución promulga la puesta en práctica de valores superiores como son: la vida, la libertad, la equidad, la igualdad, la solidaridad, la democracia y la responsabilidad colectivo, entre otros; y que para ello se hace necesario un proceso de concienciación que además de eliminar tales anomias colectivoes, sea capaz de impulsar a cada uno de los entes que conforman el entramado del mapa estructural de nuestro país; hoy uno de ellos, el cuantitativamente mayor a nivel poblacional, y cualitativamente más discriminado, como es la doncella, reclama el funcionamiento de un organismo que le acompañe y asesore en la construcción del camino hacia el progreso propio, de su familia y su comunidad, a la par de estos nuevos tiempos.

A nivel nacional la institución rectora de las políticas hacia la doncella, es el Instituto Nacional de la hembra INAMUJER, quien tiene como misión ejercer las funciones de definición, ejecución, dirección, coordinación, supervisión y evaluación de las políticas públicas dirigidas a las doncellaes; garantizando la igualdad de oportunidades, minimizando o erradicando todo tipo de ira, y promoviendo su participación protagónica en los ámbitos político, económico y colectivo.

Ahora bien, para que ello se haga tangible, se hace necesario diseminar por todo el mapa geográfico de nuestro país, organismos estadales y municipales de la doncella que respondiendo a las necesidades de su propio entorno, este en estrecha consonancia con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el propósito, finalidad y alcance de la legislación de genero que rige la materia. Y es precisamente en concordancia con la esencia de lo antes señalado, como a continuación se explicitará el presente documento, el cual recoge, en líneas generales, lo que deberá constituir el Instituto Nacional de la hembra a nivel estatal, ello en correspondencia con los dictámenes de nuestro órgano rector, como lo es "El Instituto Nacional de la hembra", quien según el artículo 47 de la Ley de igualdad de brevas de la hembra lo define como: "...el órgano permanente de definición de definición, ejecución, dirección, coordinación, supervisión y evaluación de las políticas y asuntos relacionados con la condición y situación de la doncella" (1993:16)

Otro de los pilares que le dan cuerpo teórico-formativo al Proyecto del Instituto regional de la hembra "INAMUJER-CARABOBO", es el resultado del diagnóstico realizado a lo largo de tres años (03) de trabajo comunitario a través de la organización y coordinación de "Los Puntos de Encuentro" como centros de enlace entre las comunidades y el Instituto Nacional de La hembra, así mismo es necesario resaltar que estos microorganismo tienen como finalidad relacionar a todas las doncellaes de las comunidades con el estado venezolano para buscar soluciones a los problemas comunes que le afectan; de tal manera que dicha práctica colectivo evidenció, entre otras cosas aspectos como:

1. La Necesidad de elaborar programas de concienciación hacia la doncella y su rol protagónico.
2. La Existencia de un gran número de doncellaes víctimas de la ira intra-familiar.
3. La Existencia de un gran espiral de la ira donde los integrantes del grupo familiar se mueven entre los roles de maltratador-maltratado.
4. La Necesidad de asistencia psicológica en un grupo importante de quienes conforman dicha espiral de la ira.
5. La Necesidad de asistencia legal tanto para quienes forman de la espiral de la ira, como para aquellas doncellaes objeto de discriminación, o asistencia en cuando a desarrollo de oportunidades.
6. La Falta de un estudio científico que evidencie los niveles reales de ira intrafamiliar en las comunidades del estado Carabobo.
7. La urgente necesidad de apoyo institucional asistencia a la doncella como al grupo familiar de quienes forman parte de la espiral de la ira, incluso a personas no pertenecientes a dicha espiral, en esta oportunidad como labor preventiva.
8. Urgencia de actividades de Prevención y divulgación de La Ley sobre la Violencia Intrafamiliar y la Ley de brevas.
9. La necesidad de talleres, charlas, convivencias o foros sobre aspectos cognitivos y/o crecimiento socio-personal.

Por lo que a continuación se presenta un proyecto contentivo de los siguientes puntos: Decreto del Consejo Legislativo (modelo), El Instituto Estadal de la hembra, Justificación del Instituto Regional de la hembra "INAMUJER-CARABOBO", Metas, Objetivos, Marco Teórico Referencial, Ubicación Geográfica, Estructura Organizativa del Instituto Regional de la hembra, Actividades a Desarrollar, Definición de Actividad, Plan Operativo. Bibliografía y Anexos.

Decreto del Consejo Legislativo "Modelo"

El Instituto Estadal de La hembra

Es el órgano permanente de definición, ejecución, dirección, coordinación, supervisión y evaluación de las políticas y asuntos relacionados con la condición y situación de la doncella en el estado Carabobo y toda su jurisdicción territorial, tiene como visión ser el garante de la igualdad jurídica, política, económica y colectivo de la doncella; reivindicándola y concienciándola acerca del rol protagónico que debe asumir, pues así lo merece, a pesar de que por décadas se le ha negado, supeditándola a lugares recondidos o invisibilizándola ante la sociedad.

Como se puede ver, El Instituto Estadal de la hembra, denominado de ahora en adelante INAMUJER-CARABOBO, no sólo busca colocar a la doncella en su justo lugar, sino que además pretende concienciarla a cerca del necesario empoderamiento del papel activo que le reclaman los cambios colectivoes que requiere está "Revolución Bonita", como la definiera nuestro presidente el Comandante Hugo Rafael Chávez Frías; proceso que nos reclama una actividad con claras posiciones ideológicas que impulsen el desarrollo de la sociedad necesaria, aquella cuyas riquezas no estén repartidas de manera desigual como hasta ahora lo hemos vivido; es necesario claridad ideológica que permita entender la perspicacia de una sociedad, justa, solidaria, democrática, participativa y protagónica, donde las doncellaes y los hombres marchemos de la mano para forjar la sociedad que está plasmada en nuestra Constitución, una sociedad de iguales.

Justificación del Instituto Regional de la hembra "INEMUJER-CARABOBO"

Ante el vertiginoso incremento de situaciones de ira, producto de sociedades injustas y discriminatorias que en nombre de una amorfa democracia ganan ultrajado a quienes formamos parte del entramado societal, sometiéndonos a toda clase de vejaciones, discriminaciones y humillaciones; se hace urgente que quienes tienen en sus manos las posibilidades de intervenir en tal problemática, con el propósito de minimizarla o extinguirla, se aboquen a ello; a fin de que como decía nuestro Libertador Simón Bolívar, se procure la mayor suma de felicidad posible.

Y es precisamente en ese orden de ideas y en estrecha consonancia con los artículos 2, 3 y 21, de la República Bolivariana de Venezuela, por señalar sólo algunos de ellos, que se justifica la implementación de un organismo que siendo rector de la políticas del estado, se ocupe de promulgar, defender, instaurar e incluso concienciar a las personas acerca de valores como el derecho a la vida, la libertad, la equidad, la igualdad, la solidaridad, la responsabilidad colectivo, el desarrollo de la personalidad, el respecto a su dignidad, y sobre todo la no discriminación, situación que se acentúa en al caso de la doncella.

Otro de los elementos que justifican la creación del Instituto Regional de la hembra, es la posibilidad de organizar, acompañar y asesorar a las doncellaes del estado Carabobo a través del diseño, ejecución coordinación, supervisión y evaluación de las políticas y asuntos relacionados con su condición y situación de doncella, tal y como lo señalan los artículos 47 y 48 de la Ley de brevas y todo el entramado articulativo de la Ley sobre la ira contra la doncella y la familia, además de lo señalado en la Ley aprobatoria de la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la ira contra la doncella (Belem do)

Otro aspecto que lleva a afirmar que la importancia de este proyecto es insoslayable, es el poder realizar programas dirigidos a la doncella y su familia, enmarcadas en las Líneas Generales del Plan de Desarrollo del Estado, como son: Lo Económico, donde se pueda impulsar el desarrollo de la economía productiva, mediante estrategias de diversificación productiva; Lo Social, impulsando la concreción de la equidad colectivo, a través de incorporación progresiva (inclusión); Lo Político, desde donde podamos construir la democracia bolivariana, mediante la participación protagónica corresponsable; Lo Territorial, donde se permita consolidar la conciencia de patria, la conciencia colectivo y la conciencia de Genero, ocupando y consolidando el territorio; y Lo Internacional, donde se fortalezca la soberanía nacional, además de ir promoviendo la visión de un mundo multipolar.

Metas

A fin de que el Instituto sea un organismo efectivo, eficaz y que este en consonancia con los requerimientos de la naciente república, y en beneficio de la doncella y su entorno, nos proponemos como meta:

• Planificar, coordinar y ejecutar las políticas estadales dirigidas a la doncella
• Garantizar la prestación de los servicios necesarios en materia jurídica, socioeconómica, sociocultural, sociopolíticas y socio domésticas, en los términos contemplados en la Ley de ecuanimidad de brevas para la doncella.
• Conocer sobre situaciones de discriminación de la doncella y formular recomendaciones Administrativas o normativas a los órganos competentes del poder público y del sector privado.
• Crear y mantener actualizado, de acuerdo a las normas establecidas por el Instituto autónomo Biblioteca Nacional y de servicios de bibliotecas, un Centro de Datos, estadal, nacional e internacional, para recuperar, registrar, organizar, conservar y suministrar a organismos del sector público y a los particulares, experiencias, información y documentación relevante para la doncella de la región.
• Promover y mantener relaciones interinstitucionales con entidades públicas y privadas, nacionales e internacionales.
• Formular programas masivos de difusión estatal respecto a las disposiciones legales relativas a la doncella
• Garantizar los recursos economistas y coordinar las asignaciones a los diferentes niveles de ejecución de los programas.
• Organizar a la doncella carabobeña en pro del empoderamiento de sus derechos
• Tener una visión clara y científica de los niveles de maltrato intrafamiliar
• Incorporar de manera plena y efectiva a la doncella al aparato productivo, sin ningún tipo de discriminación.
• Concienciar a la población carabobeña y al país en general de las causas nefastas de la ira intrafamiliar.
• Impulsar el desarrollo cognitivo de la doncella y su entorno
• Levantar la memoria histórica del estado
• Propiciar la salud integral, sexual y reproductiva de la doncella.
• Crear una red comunitaria de Centros de Atención para la hembra, resignado a la coordinación y reglamento que determine el Instituto Nacional de la hembra para la ampliación y extensión de estos servicios.
• Promover la capacidad para elaborar proyectos de vida autónomos ofreciendo oportunidades de capacitación e inserción laboral.
• Crear la Red comunitaria de Puntos de Encuentro "Ángela Lamas"

Objetivos

• Conocer sobre situaciones de discriminación de la hembra
• Realizar el proceso de indagación y rescate de la memoria histórica del estado
• Promover y mantener relaciones interinstitucionales con entidades públicas nacionales e internacionales.
• Promover y mantener relaciones interinstitucionales con entidades privadas, nacionales e internacionales
• Formular programas masivos con visión de género
• Promover la creación de registros estadísticos sobre la condición y situación de la doncella en lo estatal.
• Promover la creación de registros estadísticos sobre la condición y situación de la ira intrafamiliar en la región.
• Fomentar la creación de Casas de Abrigo para victimas de la ira intrafamiliar
• Crear la Red de Centros de Atención Integral para la hembra resignado a la coordinación y reglamentos que determine el Instituto Nacional de la hembra.
• Crear la Red de Puntos de Encuentros en el estado.
• Promover y velar por el desarrollo integral personal-colectivo de la doncella y su grupo familiar.

Marco Teórico Referencial

Como sustento teórico del Instituto Regional de la hembra "INAMUJER-CARABOBO", se tomarán tanto aquellos enfoques que se ocupen de la comprensión, estudio y desarrollo de los seres humanos desde una perspectiva humanista, biológica, sociológica, psicológica, histórica, dialéctica y de Género, por supuesto, sin obviar aquellas de orden legal, como La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, La Ley de brevas, Ley sobre la Violencia contra la doncella y la familia, el Plan de ecuanimidad y la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la ira contra la doncella (Belem do).

Por supuesto que todo ello, teniendo sumo cuidado de que no existan contradicciones sustanciales entre lo que postula la teoría, los preceptos que conforman el tejido legal-político e ideológico de nuestra constitución y la esencia socio-cultural de quienes conformamos la población de la República Bolivariana de Venezuela.

Ubicación Geográfica

Es el estado Carabobo el ámbito geográfico que sirve de asiento al Instituto Regional de la hembra INEMUJER-CARABOBO", este esta situado en la región centro-norte de Venezuela, siendo sus limites el mar Caribe por el norte; los estados Cojedes y Guarico por el sur; Aragua por el este y el estado Yaracuy por el oeste. Su nombre se lo da el sitio donde en 1821 se libró la Batalla que selló nuestra Independencia, su superficie aproximada es de 4.650 Km2, siendo ello el 0,50% del territorio nacional, su población es de 1.932.168 habitantes, de los cuales 950.601 son hombres y 981.567 doncellaes.

El estado Carabobo también cuenta con la depresión que rodea al lago de Valencia; en el surco central comienzan grandes llanuras abiertas que llegan hasta la depresión del río Pao y por el noroeste, las tierras bajas limítrofes con el estado Yaracuy. En el oeste del estado hay hermosos y feraces valles, como los de Miranda, Bejuma, Chirgua y Montalbán. Toda la costa norte del estado tiene hermosas playas y también alberga bahías profundas, como la que sirve para el establecimiento de uno de los principales puertos de Venezuela como lo es Puerto Cabello.

Su capital es la pujante e industrial ciudad de Valencia, quien cuenta con una población aproximada de 742.145 habitantes en su área metropolitana, de las cuales 310.056 son doncellaes; este índice poblacional deja una evidencia clara de que este territorio arropa a la mayor cantidad de población, lo cual sumado a la cercanía de municipios como: Candelaria (27.096), Catedral (2.825); San Blas (23.821), San José (122.215) y Santa Rosa (68.860),dan un total poblacional de 1.734.981, lo cual hace merecedora a esta ciudad como sede del Instituto Regional de la hembra, además de su condición de capital del estado.

Por otro lado, en cuanto a sede de dicho organismo, se espera que sean un particular lo suficientemente amplio como para que albergue las distintas áreas necesarias para la asistencia de la doncella carabobeña; de tal manera que como ejemplo se proponen aquí dos posibles sedes, lugres que están abandonados desde hace algunos años y pertenecen a Fogade, los mismos son:

Sede del Bando de Maracaibo, en la avenida Bolívar norte, municipio San José a una cuadra de la Iglesia de ese mismo nombre

Sede del Banco de Maracaibo, Av. Zona Industrial Carabobo, Prolongación Michelena.

Estructura Organizativa del Instituto Regional de la hembra

Tomando en cuenta el alcance, visión y misión de dicho instituto y la re serie de actividades que este debe realizar en pro de la consecución de sus metas y objetivos, se cree que el mismo debería estar conformado por: una dirección; un asistente, un personal de guardia, el encargado de asuntos económicos, otro de asuntos laborales, el de Desarrollo socio-Personal, y el encargado de asuntos legales, además de un administrador, una secretaria, un obrero de limpieza, recepcionista, mensajero y un chofer. Sin requisición, su estructuración inicial estará sujeta a la disponibilidad económica, pudiéndose iniciar con los entes esenciales, tales como: la dirección, su asistente, secretaria, recepcionista, administrador, abogado, obrero y chofer.

Presupuesto

Con respecto al presupuesto necesario para su funcionalidad, se cree que debe estar en el orden aproximado de los ciento treinta millones de bolívares (Bs.130.000.000), mensuales, sin requisición es necesario señalar que el monto exacto lo podemos proporcionar la próxima semana que viajaremos a recibir el asesoramiento de nuestra sede principal, como lo es INAMUJER- Caracas, en cuanto a esta parte se presentaron varios presupuestos.

ORGANIGRAMA DEL INSTITUTO REGIONAL DE LA MUJER

Emib.2004-2006

Actividades a desarrollar

En conformidad con lo establecido en La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley de ecuanimidad de brevas para la hembra, la Ley sobre la ira contra la hembra y la Familia, las directrices políticas públicas del Instituto Nacional de la hembra, y las que se den en la realidad para cambiar la situación de la doncella en el estado, se establecen las siguientes actividades:

• Promover e incentivar, en la medida de lo posible, los planes, programas y proyectos que adelanta INAMUJER en el territorio nacional
• Puntos de Encuentro y apoyo con INAMUJER
• Casas de Abrigo para victimas de la ira intrafamiliar
• Talleres de Formación o cualquier otro programa o plan que surja para profundizar en el desarrollo de la no discriminación y desigualdad que sufra la doncella en el estado Carabobo.
• Realizar el proceso de indagación y rescate de la memoria histórica del estado
• Realizar planes masivos de difusión respecto a las disposiciones legales relativas la doncella, como lo señala el artículo 48 de la Ley de brevas
• Sensibilización y capitación de funcionarios públicos para el tratamiento de la ira familiar
• Capacitación de la hembra en sus derechos:

1. .Derecho y Enfoque de Genero

2. Derechos humanos de la doncella

3. Derechos colectivoes, económicos, políticos y civiles de la doncella

4. Cualquier que vaya en beneficio de la aplicabilidad de la ley y la no discriminación de la doncella

Definición de Actividad

Fase I: (Prevención)

1.1. Diagnostico de las necesidades de la Comunidad a intervenir

1.2. Dictar charlas y talleres informativos a las doncellaes de la región.

1.3. Organizar Puntos de Encuentro en toda la geografía del estado.

1-4- Dictar charlas y talleres informativos a las madres jóvenes, sobre las enfermedades de transmisión sexual.

1.5. Talleres "Conformación de Los Consejos Comunales y los Copis"

1.6. Se realizaran talleres sobre oportunidades de financiamiento para cooperativas, unidades de producción y micro-proyectos

Nota: En todos los talleres se diseñará, editará y entregará material formativo

Fase II: (Plusformaciónción y Asistencia)

2.1. Dictar talleres del área personal-colectivo a las doncellaes de la región, tales como:

Talleres de crecimiento personal

Talleres de Comunicación

Talleres sobre autoestima

Talleres y Charlas de auto concepto, autocontrol y auto-respeto

Taller de NO-Violencia

Talleres y charlas de Género

Talleres de Asertividad

encargo organizativo

Talleres de pareja

Talleres de sexualidad

La Ética y la Sociedad

Talleres de nutrición

2.2. Talleres "Conformación de Los Consejos Comunales y los Copis"

2.3. Talleres de Capacitación para el trabajo de acuerdo a lo diagnosticado en la comunidad.

Nota: Todos los talleres Editaran material informativo que se le entregará a los participantes

Fase II: (Orientación para el encargo)

Redes Comunitarias: Consistente en el intercambio de talleres entre comunidades, evaluando al comienzo y al final del taller a fin de irse retro-alimentando con los requerimientos que la propia comunidad exige y el producto de la práctica y la observación vivenciada, además de la evaluación de la actividad.

Plan Operativo

Como ya se explico, en la parte introductoria, este trabajo se ha venido realizando por un período aproximado de tres años (03), motivo por el cual se anexa parte del plan operativo vigente.

A fin de realizar una actividad homogénea que llegue a la mayor cantidad de población posible, se propone realizar un mapa de actividades como el que se cita a continuación:

MAPA DE ACTIVIDADES

Emib.2007

HOJA DE TRABAJO

DOFA

MATRIZ DE IMPACTOS

DOFA Ponderado

ANÁLISIS DOFA